Неувязочка. А хотели как лучше

Очень много говорится о том, что потенциальному развитию малого бизнеса должны способствовать различные льготы, которые устанавливаются как на федеральном, так и региональном уровне. В принципе, одним из такого рода стимулирующих факторов должен был стать и переход на патентную систему налогообложения.

Суть его довольно проста - для определенного вида деятельности устанавливается величина потенциально возможного годового дохода, от которого предприниматель и должен платить 6-процентный налог. Частично - авансом. Федеральным законом предусмотрено, что расчетный минимум должен составлять не менее 100 тысяч рублей, а максимум - не более одного миллиона, но решение, каким он должен стать конкретно, отдано на откуп регионам, которым, как считается, виднее. Таким образом государство планировало привлечь к официальному бизнесу многочисленную прослойку так называемых “надомников” - ремонтников, репетиторов, торговцев из системы прямых сетевых продаж (МЛМ, или многоуровневый маркетинг):

И действительно хорошо, посчитав возможную выгоду, допустим, с 250 тысяч получаемых в год рублей, скажете вы как фотомастер и возможный обладатель патента. Ведь в казну отдать предстоит всего-то 15 тысяч (то есть те самые 6 процентов от годового дохода). К тому же, кроме неплохой прибыли, не придется заморачиваться с заполнением налоговой декларации. Но, увы, в жизни не всякая конфетка, завернутая в красивый фантик, вкусная.

Сразу же заметим, что положениями федерального закона предусмотрено - власти регионов вправе установить, что размер потенциально возможного дохода зависит от средней численности наемных работников, от количества транспортных средств, а для розничной торговли, общепита и арендодателей недвижимости - от числа обособленных объектов. Полтора года назад накануне ввода в действие соответствующего федерального закона областными депутатами был принят и региональный, где исходная цифра “100 тысяч” для большинства видов деятельности, на первый взгляд, должна внушать оптимизм - могло показаться, что в Кузбассе решено установить минимум.

Однако областные депутаты сочли, что заниматься бизнесом в одиночку без привлечения наемной силы никак нельзя. И добавили к условиям выполнения предпринимательской деятельности среднюю численность наемного персонала в количестве пяти человек. Таким образом, по мнению депутатов, общее число парикмахеров, сапожников, фотографов, слесарей-сантехников, занятых в малом бизнесе под эгидой одного налогоплательщика, составляет вместе с самим предпринимателем число “шесть”. В результате мнимые сто тысяч моментально превращаются в шестьсот. А это значит, что получение налогового патента обойдется уже в 36 вне зависимости от истинного дохода. Нечего сказать - привлекательный стимул. Особенно для тех, кто хотел бы начать свой бизнес с нуля.

Но коэффициент “100 тысяч” применим не везде. В сфере услуг, занятых перевозкой пассажиров общественным транспортом (автобусами, у таксистов меньше), потенциальный годовой доход рассчитан в объеме 500 тысяч рублей. Но тут свои особенности - получить патент за 30 тысяч рублей в соответствии с 6-процентной планкой все равно не получится. По мнению депутатов, собственник “движимости” должен быть человеком состоятельным и иметь на балансе не менее пяти транспортных средств. А из этого следует, что получить право на патентное (льготное) налогообложение можно, лишь заплатив 150 тысяч рублей.

Проблема общественного транспорта для Новокузнецка весьма актуальна. Это мы знаем не только по собственному опыту, но и по усилившейся критике в адрес частников со стороны главы города, и по активной позиции самих перевозчиков, отстаивающих свои права. Мы попросили известного общественного деятеля, директора некоммерческого партнерства “АвтоЛайн” Евгению Корюкову назвать не рассчитанный в недрах областной администрации годовой доход предпринимателей, занятых в сфере пассажирских перевозок, а истинный.

По ее данным, итоговая цифра, зафиксированная в областном законе, могла бы получиться даже больше. Судите сами: на “удачном” стабильно работающем маршруте дневная выручка составляет до 3000 - 3500 рублей в день в будни и около 1500 - 2000 - в выходные. То есть если верить предпринимателям, то этот минимум составит около 75 тысяч в месяц или 900 тысяч в год при условии безаварийной работы транспорта (что маловероятно). На менее “удачных” маршрутах будничный “выхлоп” меньше - около 2000 - 2500 рублей. Однако итоговый годовой доход все равно перекрывает искомую цифру.

Но перевозка пассажиров - бизнес особенный. Давайте подсчитаем лишь небольшую толику расходов, которая редко кем учитывается - без включения в них постоянно дорожающего топлива и оплаты труда водителя и кондуктора. Итак, один раз в день помыть автобус и подготовить его к рейсу - 200 рублей. Пять автобусов - тысяча. В году 365 дней, нетрудно вычислить итоговую сумму. Оплата стоянки, услуг механика и врача для владельца одного автобуса обходится примерно в десять тысяч рублей в месяц. Значит, для владельца пяти единиц потребуется около 600 тысяч в год.

Проводимый ежегодно капитальный ремонт (согласимся с тезисом главы города, что на дорогах Новокузнецка курсируют автобусы не “первой свежести”) обходится от 100 до 250 тысяч рублей в зависимости от того, потребуется замена двигателя или нет. То есть затраты собственника пяти автобусов - от 500 тысяч до миллиона с четвертью. Добавим к этим расходам страховку пассажиров, ОСАГО, прохождение ТО-1 и ТО-2, транспортный налог, и мы увидим, что декларируемый в документе для получения патента доход в пределах двух с половиной миллионов рублей полностью уходит на текущие и обязательные расходы. В остатке, как это ни парадоксально, - заработная плата персонала, покупка бензина и других горюче-смазочных материалов, прибыль собственника и... желание властей на оставшиеся деньги обновить автобусный парк частников.

Но не ко всем областной закон о патентном налогообложении одинаково требователен и категоричен. К примеру, сдача внаем собственного жилья рассчитывается также, исходя из возможного получения годового дохода в объеме 100 тысяч рублей. Дополнительное условие: расчет производится с трех объектов. В итоге предприниматель, обозначивший для себя эту нишу в бизнесе, должен заплатить 18 тысяч рублей в год. Или в два раза меньше, чем пожелавший обрести патент фотограф.

Зайдите на любую страницу в Интернете, где сдаются внаем новокузнецкие квартиры, и вы увидите, что прозрачность для такого рода предпринимательской деятельности действительно выгодна. В центре жилье сдается от 10 до 20 тысяч рублей в месяц, а то и вовсе по тысяче рублей за час. Получается, что за один, от силы за два календарных месяца можно полностью оправдать покупку патента даже с учетом того, что сдаваемая квартира в собственности одна, а не три, даже если включать собственную плату за коммунальные услуги (хотя не факт, что эта обязанность не возложена на арендатора). Весь остальной доход - чистая прибыль.

Я далек от мысли, что принимавшие региональный закон депутаты не учитывали эти, а также многие другие факторы, способные сбалансировать интересы предпринимателей и пополнения местных бюджетов. Вполне возможно, что относительная мягкость в отношении бизнесменов, сдающих жилье в аренду, обусловлена желанием на начальном этапе вывести их из теневого сектора. Но на поверку выходит, что в привилегированном положении оказались лишь богатые, а со льготами для остального малого и среднего бизнеса вышла опять неувязочка.