Вразрез с законом

Мы были правы: передача функций контроля над уплатой транспортного налога органам ГИБДД подлежит отмене; соответствующее октябрьское постановление Коллегии Администрации Кемеровской области принято вразрез с требованиями закона. Только на восстановление справедливости потребовалось около двух месяцев.

Кемеровский областной суд удовлетворил заявление прокуратуры области и признал противоречащим и не подлежащим применению Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.10.2009 № 404 "Об активизации работы по взиманию транспортного налога". Заявление в суд было направлено после отклонения протеста, принесённого прокуратурой 28 октября.

Изучив постановление, прокуратура пришла к выводу, что установленный им запрет на регистрационные действия и технический осмотр автомобилей, пока их собственники не оплатят транспортный налог, противоречит нормам федерального законодательства. Незаконным является и положение о временном задержании на специальных муниципальных стоянках автомобилей, уже находящихся в эксплуатации, если их собственники не оплатили транспортный налог.

Орган, принявший данное постановление, по убеждению прокуратуры, вышел за пределы предоставленных ему полномочий. Порядок государственной регистрации автомототранспортных средств и обязательного государственного технического осмотра устанавливается на уровне Правительства России.

Регистрируются автомототранспортные средства на основании административного регламента МВД, которым обязанность подтверждать квитанциями и справками оплату налогов или отсутствие задолженности не предусмотрена.

Введение данной обязанности необходимо расценивать как ограничение прав и свобод человека и гражданина. А согласно Конституции РФ такие ограничения вправе устанавливать лишь федеральный законодатель и в строго означенных целях - для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Задержание транспортного средства и запрет на его эксплуатацию - меры, предназначенные для пресечения административных правонарушений. Регулировать порядок этих действий дозволяется так же на уровне страны, но не региона. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях перечень оснований, по которым допускается временное задержание автомобиля и помещение его на специальную муниципальную стоянку, чётко определён. Неуплата транспортного налога в нём отсутствует. Следовательно, применение подобных санкций нарушает права владельцев транспортных средств.

Суд с доводами прокуратуры согласился.