Деньги - зло! Зла не хватает

А как красиво начинал! Убедительная победа в 1997 году над сильными конкурентами, вычищение Авгиевых конюшен, городских клоак после перестроечного лихолетья, "Знаю, Умею, Сделаю", солидная поддержка горожан, ворох предложений переименовать улицы, проспекты, площади, дать им имя Мартина.

Нельзя забывать того, что сделано за время руководства городом Сергеем Дмитриевичем: отреставрированного сада Металлургов, дороги на Карлык, фонтана у администрации, побед хоккейного "Металлурга" и многого другого хорошего. Но, боюсь, в памяти многих из нас первый избранный мэр Новокузнецка останется в первую очередь в связи со скандалами, предшествовавшими его отставке, запущенностью города в последние годы его руководства, уголовными делами, неуклюжими попытками запугать своих противников. Очень жаль.

...6 апреля состоялось внеочередное заседание Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. В повестке значилось три вопроса: "О принятии отставки Главы города Новокузнецка", "О выборах Главы города Новокузнецка" и "О согласовании кандидатуры исполняющего обязанности Главы города Новокузнецка".

По первому и третьему вопросам выступал губернатор Кузбасса Аман Тулеев. Он сообщил об очень тяжелом разговоре с Сергеем Мартиным 5 апреля, после которого тот написал заявление с просьбой об отставке по собственному желанию и по состоянию здоровья и отбыл на лечение за пределы города Новокузнецка. Депутаты городского Совета солидарным открытым голосованием приняли отставку Сергея Дмитриевича. По второму вопросу также без особых разногласий решили назначить досрочные выборы Главы города на 10 октября текущего года (единый день голосования в России).

Наконец, по третьему вопросу согласились с предложением Амана Тулеева предоставить право руководить Новокузнецком до октябрьских выборов Валерию Георгиевичу Смолего, заместителю губернатора по промышленности, транспорту и связи. Дабы действовать в рамках Устава г. Новокузнецка (в отсутствие мэра города его обязанности, согласно Уставу, исполняет один из заместителей), Смолего был назначен первым заместителем Главы города Новокузнецка: Сергей Мартин подписал распоряжение об этом вместе с заявлением об отставке. После волеизъявления депутатов Валерий Георгиевич Смолего стал исполняющим обязанности Главы города Новокузнецка на ближайшие шесть месяцев.

Единодушное, без обсуждения и уточнения позиций, решение народных избранников отправить мэра в отставку смотрелось несколько диковато, особенно на фоне всегдашнего одобрения его деятельности и его инициатив. Напомним, Главе города на протяжении последних месяцев и лет депутатами оказывалась такая же единодушная и безоговорочная поддержка.

...Принятию этих трех решений предшествовал 20-минутный доклад Амана Гумировича относительно сложившейся ситуации и предпосылок отставки мэра. Причина, как сообщил губернатор, затянувшееся, зашедшее в тупик расследование масштабных хищений денежных средств руководством Новокузнецкой управляющей компании (НУК), учредителями которой выступают коммерческие структуры, контролируемые сыном Сергея Мартина Максимом Мартиным, сыном бывшего начальника отдела по развитию новых форм управления в ЖКХ Владимира Демина Евгением Деминым, а также их приятелем Алексеем Васильевым. Генеральным директором на момент проверки выступал Евгений Белый.

По словам Тулеева, проверка НУКа на предмет хищений и злоупотреблений началась в сентябре после обращения лично к нему Сергея Мартина. Расследованием занимались параллельно две структуры - областная и городская прокуратура, УВД по г. Новокузнецку и ГУВД по Кемеровской области. "В ГУВД области сложилось одно мнение - действия руководства НУК преступны, сразу указали состав преступления и выложили материалы дела. А в прокуратуре сказали, нужно время на изучение вопроса, некоторые факты сомнение вызывают". В октябре губернатор обратился к прокурору области Александру Халезину с сообщением о том, что расследование затягивается и просьбой поскорее завершить его, не поддаваясь возможному давлению... Наконец, 26 марта этого года последовало обращение напрямую к Генеральному прокурору России Юрию Чайке и главе МВД Рашиду Нургалиеву с просьбой качественно проверить ход расследования, принять меры к его завершению и наказанию виновных. Как подчеркнул губернатор, дальнейшее затягивание решения вопроса подрывает авторитет власти, способствует активизации деструктивных сил, использующих нерешаемую проблему с целью наращивания политического капитала.

"На прошлой неделе мы снова собрались. Теперь все силовые органы сошлись во мнении, что действительно хищение финансовых средств есть. Нет разночтений между позициями Прокуратуры и ГУВД. На сегодняшний день в отношении руководителей НУКа заведено шесть уголовных дел о хищении денежных средств в особо крупном размере. По уже доказанным эпизодам хищение составляет 90 миллионов рублей. Видимо, будет больше. А сколько всего, мы узнаем после окончания следственных действий", - сообщил Аман Тулеев.

Откуда брались деньги? От отчислений граждан в счет квартплаты, ремонта жилья, из бюджетных средств, дотаций, компенсаций и так далее. Вместо того, чтобы использовать их по назначению, на обслуживание и ремонт, компания, работавшая "под крылом" городской администрации, в ряде случаев использовала деньги по своему усмотрению. "Руководители НУК открыли более пятидесяти счетов в различных банках, в том числе и депозитных. Выплата процентов по этим счетам шла на личные счета Максиму Мартину, Евгению Демину, Алексею Васильеву. Получается, деньги новокузнечан присваивались, в то время как обслуживание домов не производилось... Вообще очень много было махинаций. Компания покупает мебель очень дорогую, другие материальные ценности. Но в балансе их нет, в документах нет. Куда ушли деньги? Это прямое воровство денег населения, городского бюджета. Я привел только подтвержденные факты. Следствие продолжается", - сообщил Аман Тулеев.

Губернатор также без обиняков объяснил, почему он настаивает на кандидатуре Валерия Смолего в качестве исполняющего обязанности главы города на период до выборов: у него нет доверия к действующему окружению главы города Новокузнецка. И ему очень тяжело перечислять деньги, не будучи уверенным, что они будут израсходованы по назначению. "Мы не можем скрывать таких фактов хищений, в которых замешаны и родственники, и друзья, и замы. Сыновья дерутся за этот финансовый пирог, крадутся бюджетные деньги, деньги населения. А постоянно держать ревизоров я не могу... Главное - виновные должны быть определены, привлечены к ответственности, независимо от их должностей, родственных связей. А все украденное должно быть возвращено населению и в городской бюджет", - подчеркнул губернатор.

...Всемерно поддерживая губернатора в этом стремлении, нельзя не заметить, что вернуть деньги или хотя бы их значительную часть, по всей видимости, вряд ли удастся (если бы это было возможно, то давно было бы сделано, и мэр остался бы на своем месте). Сейчас следует подумать о том, чтобы не допустить того же в будущем: разработать действенные механизмы контроля граждан над расходованием средств, определения ответственности управляющих организаций, "прозрачности" расходования средств жильцов и денег налогоплательщиков, всех нас. Разрушить коррумпированную систему обирания граждан.

Деятельность органов местного самоуправления должна стать гораздо более открытой и гласной, чтобы горожане, оплачивая жилищно-коммунальные услуги и отчисляя средства в налоги, могли быть уверены в том, что их деньги будут использованы по назначению и с пользой. Только тогда власть будет вызывать уважение, а граждане - быть гражданами. В истинном смысле этого слова.